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主题教育助推开创更加辉煌未来

时间:2019-12-01 17:31:42作者:admin
 

来源:中国市场监管新闻

——第四届“党建引领创新发展”和“小个人专家”党建典型旅游宣传活动综述

新成立的市场监管部门被赋予抓小微企业、个体工商户和专业市场党建工作的职能,并明确写入“三个决定”计划。

新机构,新职能,新行动。

为了配合正在进行的以“不要忘记你的首创精神,牢记使命”为主题的教育,在国家市场监督管理局党建办公室的精心指导下,甘肃省委组织部和省市场监督局近日在甘肃省兰州市成功举办了第四届全国“党建引领创新发展”和“小个人专家”党建典型巡回宣讲活动。

会上,湖北长江药业集团、湖南醴陵个体工商户赵尤氏、义乌小商品市场、国家“小专业”党建工作的三位典型代表、甘肃省、西藏自治区、陕西省、宁夏回族自治区、新疆生产建设兵团市场监督局评选的10多位民营经济典型代表上台向西北地区300多名民营企业代表介绍党建经验。与会代表结合各自的实际,生动地描述了他们艰苦奋斗、顽强奋斗、充分发挥党员先锋模范作用、在党的建设和发展中取得双赢的美好经历。

这一宣传活动充分表明,新时期中国经济的强大力量存在于广大人民之中。“小型专业化”和私营经济在国家发展和治理中发挥着非常重要的作用。全党和全社会要高度重视和大力支持党在“小中专”领域的建设,帮助“小中专”快速、健康、持久、蓬勃发展。

“团队的凝聚力和向心力很强,任何工作都可以做好。这是在公园里展示的。通过实施“党建、创业、发展、服务文化”的新工作模式,工业园区取得了长足的进步甘肃省兰州牧兰体育旅游创意产业园党支部书记齐永生在“党建引领创新发展”和“小专业”党建典型旅游宣传活动现场感慨万千。

牧兰工业园区,原兰州木器国有老厂,经过多次公有制、混合所有制向股份制民营企业的改制,顺利转型,打造了一个智慧园区和一个集文化、体育、旅游、创意于一体的“双创新”新平台。如今,已有210家企业落户该园区,2018年将1700多人带入就业岗位,并将亏损转化为利润。园区先后被评为“国家广告产业创新创业示范基地”、“国家产业集聚工业旅游景区”、“文化旅游一体化发展示范园区”、“甘肃省、兰州市、七里河区三级公共创新空间”、“甘肃省科技创业孵化协会会员单位”等。

从小到大,从弱到强,牧兰工业园区有一套“红色秘密”——帮助企业以新的工作模式驾驭潮流。在牧兰工业园区的转型发展过程中,“小专业”园区党支部发挥了重要的“红色引擎”作用。2016年,牧兰工业园区将完成重组。经过慎重考虑,决定依托丝绸之路的文化优势,积极发展文化旅游产业,努力打造智慧园区和集文化、体育、旅游、创意于一体的“双创新”新平台。

机遇和风险同时摆在牧兰工业园区的面前。面对发展瓶颈和困难,工业园区坚定地依靠党组织发挥党员的作用。党支部团结园区大学生创业者和青年创业者,将党建指导与创业指导相结合,实行党支部书记和创新创业导师“一肩”制度,帮助创业企业孵化成长,解决创业者发展困惑和融资困难,让青年创业大学生放心,赢得新机遇。园区华宇森林工作室在成立初期遇到运营混乱,并及时向园区提出要求。园区党支部反应迅速,创新性地提出给予广告专业素养高、市场竞争力强的创业企业一年免租金支持政策。如今,华宇森林工作室设计的“吉祥娃娃”创意产品受到消费者的青睐和市场的认可,工作室的发展如火如荼。

谈到非公有制企业的党建工作,甘肃方达碳新材料科技有限公司党委书记张天军在讲话中深受感动:“没有党组织的作用,方达碳不可能发展到今天的规模。通过把握党建和促进发展的具体实践,我们越来越深刻地认识到新形势下加强民营企业党建的重要性。坚持党的领导是企业健康快速发展和经济社会繁荣稳定的根本保证。”方达碳实行党委班子和管理层的交叉任命,实行干部“三点三结合”,即分工、思想整合、任务分工、目标整合、制度分工、力量整合。公司党委一直紧紧围绕生产经营,不断强化党组织的“两个角色”,形成“党建是灵魂”的企业文化和极具特色的党建工作机制,为企业健康快速发展提供强大的思想和组织保障,实现党建工作与企业发展的相互促进和双赢。近年来,方达碳素党委在推动企业跨越式发展的同时,为当地经济社会的繁荣稳定做出了积极贡献。方达碳素党委主动履行和承担社会责任,赢得了党和政府以及社会各界的肯定和尊重。它分别被中央组织部和甘肃省委授予荣誉称号。

做好非公有制企业党建工作,关键是让党员在非公有制企业发展中发挥“领导者”的作用。甘肃海纳塑料工业有限公司生产部主任郝彤是党员。今年,公司面临转型任务,郝彤承担pe滚塑产品的技术改进任务。在缺乏技术支持和技术人员的情况下,他第一个冲上前去,接受挑战,没有抱怨也没有提及条件。他说:“总有比困难更多的方法。没有无法解决的困难,也没有无法克服的障碍。”经过几十个实验和几千个小时,他终于成功了。在郝彤的推动下,车间员工以岗位为基础做出贡献,为企业发展服务,各项生产指标逐步提高。海纳塑料工业有限公司认真开展“双培训双带”运动,坚持把技术骨干和优秀员工培养成党员,把党员培养成技术骨干和优秀员工,以此带动公司员工立足岗位做出贡献,实现“党的红旗和企业兴旺发达”的目标。

陕西省宝鸡市商务区党委1985年只有12名成员,现在有33个党支部。渭滨区非公有制经济组织党委副书记王旭宗表示,正是党建的力量孕育了商业圈发展的活力,也是党建的“红色引擎”,为区域经济发展注入了强大的活力。宝鸡著名小吃“张惠绵”的创始人张惠,1991年从一个只有12平方米的小店起家。在党的优良政策的指导下,他诚信经营,致富了。怀着一颗感恩的心,张辉于2017年正式加入中国共产党,并积极动员妻子和女儿加入党组织。“过去,由于京二湖路旧商业区改造的压力,再加上同辈和竞争对手之间的竞争关系,商业实体之间沟通不多,单枪匹马既累人又费力,效果不佳,”天水商务京二楼党支部书记俞梁海说。自从加入红色商圈,对手成了战友,大家共同解决了管理问题。他们的支部引导党员职工树立“大宝鸡”的发展观,通过各种党建活动增强积极服务意识。在京二胡路旧商业区,党员身份已经成为企业主的红色名片。

新疆凯利之星汽车销售服务有限公司党支部自成立以来,积极探索民营企业党建新途径,以党建促发展,以发展促党建。目前,公司业务范围不断扩大,营业额稳步增长,2018年同比增长4.5%。党的领导、党支部的战场作用和党员的先锋模范作用是私营企业生产经营的强大组织保障该公司党支部书记李书贝在讲话中有力地说。

有无数这样的例子。数字和事例的背后是“小而专”组织党建工作迅速发展的缩影。

这次宣传活动充分展示了坚持党的领导,全面加强党的组织体系建设,确保和促进经济社会大发展的成就和经验。推广这些成就和经验,展示和引领其发展的一系列后续措施,将有助于西北地区在新的时代创造发展奇迹。

参与此次宣传活动的甘肃省、西藏自治区、新疆维吾尔自治区和宁夏回族自治区位于丝绸之路经济带。丝绸之路经济带的建设给他们带来了机遇,更重要的是,也带来了挑战。激励非公有制经济共同努力,进一步发挥非公有制经济在转变经济发展方式中的作用,促进西部经济转型升级,是摆在这些省、自治区面前的重大课题。

中国西北地域辽阔,生态环境脆弱,经济欠发达,人均可支配收入低。非公有制经济党建工作的发展,特别是“小而专”的党建工作,一方面团结和凝聚了广大职工;另一方面,它将在政治上发挥主导作用,引导“小专业”不断发展。但是,由于人数多、规模小、从业人员多,它具有分散性和流动性的特点,带来了党员流动性大、党的基层组织少、党的活动组织困难等问题。这些已成为加强非公领域党建工作的重点和难点。

如何把“小专业单位”打在党的旗帜下,进一步激发“小专业单位”发展的内生动力,有效促进“小专业单位”经济组织持续健康发展?标准化是非公有制经济组织,特别是“小型专业化”党组织运行的基础。甘肃省委组织部长期以来十分重视全省非公有制企业的党建工作。2018年10月31日,甘肃省市场监督局成立。局坚持非公有制党建工作和其他重点工作要统筹规划、部署和要求,各方面优先。各市县市场监督局设立了专门负责非公有制党建工作的内部机构,明确了分管领导,基本形成了省、市、县三级非公有制党建工作的组织领导体制,实现了组织管理和抓人工作的体制。与此同时,甘肃省市场监管局加强了规范化管理,坚持以扩大“两个覆盖面”和提高覆盖面质量为工作重点,扎实开展非公有制经济组织党建调查摸底,完善和完善全省非公有制经济组织党组织台账,确保基础清晰、情况清晰、数据准确。努力整顿软弱涣散的党组织。2018年将帮助358个薄弱和松懈的党组织整顿。89%的党组织功能将得到显著改善。127个薄弱松散的党组织将在2019年上半年得到整顿。优化调整覆盖5家以上企业的708家联合党支部。该省采取了个体形成、联合形成、关联形成、产业形成等方式。按照“一切建设都要完成”的要求,建立了一切党组织,重点是工业园区、商业大厦、商业区、专业市场等非公有制经济组织相对集中的地区的党组织建设,非公有制经济组织的组织覆盖面不断扩大。截至今年6月底,全省非公有制经济组织中共有党组织10930个,党员61624人,非公有制企业党组织覆盖率达到70.48%。

陕西省市场监管局坚持非公有制党建和企业工作的共同管理,制定工作要点和指导意见,按照“全面推进、迎头赶上、重点突破、超越”的总体工作要求,每年选择一个切入点召开省级“小专业”党建现场会议,安排工作安排,落实“一岗两责”责任。与此同时,该局将改进其组织,理顺党的建设机制。省市场监督局党组协调省委组织部成立省局非公有制经济组织委员会,指导各城市进一步完善组织领导结构,理顺工作机制。陕西省市场监管局党委制定工作规则,丰富“小专业”注册和年报党建信息模块内容,细化“小专业”党建工作考核标准,全面落实党建联络点、党建辅导员教育培训等工作制度,努力提升党建工作能力,打造党建载体品牌。稳步推进“两课一行动”学习教育的规范化和制度化。我们将结合“评星促双”活动,继续开展“三灯”、“党员示范店”、“党员责任区”等活动,推进“小专业”党建工作的质量和拓展。

宁夏回族自治区青铜峡市高度重视党组织的规范化建设,积极开展党支部建设的规范化工作,针对企业搬迁、业户变动、隶属关系不合理等情况,取消并合并6个非公有制党支部为3个。严格执行“三会一课”的基本制度,组织生活会,极大地提高了各支部党员参与党的政治生活的积极性。根据“六有”标准,依托功能优势,充分发挥“网格化”监管优势,结合企业和个体工商户年报公示、党员组织关系集中调查和日常检查,组织干部职工深入调查大型商场、超市、市场、商会等辖区的工商企业和个体工商户党员情况,掌握业主和职工党员情况。党员三人以上的企业,应当单独成立党组织。党员不足三人的非公有制企业,应当按照区域管理或者行业管理共同组建党组织。青铜峡市通过建立以市场为导向、以企业为导向、以产业为导向的不同类型的党支部,确保党组织达到优势、末端和人民。全市新建步行街有一个联合党支部、一个药品配送企业党支部、一个黄愚装饰材料党支部,共6个支部,扩大了党组织的覆盖面。

在省委组织部的指导和协助下,甘肃省市场监督局把党建工作与促进发展结合起来,把服务企业发展作为党建工作的立足点。针对民营企业反映的热点、难点和阻滞问题,该局加强了政策支持,制定了28项措施,支持民营企业上市后不到一个月的发展。同时,甘肃省市场监督局坚持企业要求的定位,创新贷款模式。率先在全国范围内启动小微企业互助担保贷款机制,形成“政府银行保险企业”贷款模式,利用银行增加贷款额度,帮助小微企业解决融资问题。截至今年6月底,4413家小微企业共获得贷款166.8亿元。该局注重加强党建和服务相结合,在全省市场监管体系中开展“万干部进企业、扶项目促发展”行动,实施“一企一策”和“点对点”领导指导服务。政府机关干部进入企业,愿意做项目管家和“调酒师”,宣传党的路线、方针、政策,帮助引导企业开展党建工作,解决发展问题,实施项目。在扶贫运动中,甘肃省市场监管部门积极探索扶贫新途径,在全省非公有制企业中开展了为期三年的“千户企业助千村党建促脱贫”运动。藜麦在夏河县旺格塘镇3个贫困村成功种植,平均每亩收入超过1500元,给藏区农牧民脱贫致富带来了希望。积石山宝安东乡撒拉族自治县特色农产品工业园管理有限公司坚持以党建为主导,在园区内建立“一园”(工业园区)、“两会”(党建协调委员会、民族团结协会)“三家”(党员之家、工人之家、民族之家)的党建模式。通过“龙头企业农民专业合作社”的运作模式,公司在6个农民专业合作社的基础上投资建设了6个扶贫车间,加工矿泉水、当归醋、藜麦、中药、野菜、油菜籽等。小关镇的523户家庭都被纳入了公园的救助计划,一些贫困家庭已经脱贫。基层党组织在推进工业扶贫中的作用尤为突出。党员发挥了带头作用,及时示威,以身作则,率先尝试,鼓励贫困家庭勇于进取,共同脱帽。

陕西省市场监管局服务大局,充分发挥党员的示范作用,紧紧围绕充分发挥实体作用,引导和鼓励“小专业”党组织和党员积极为企业提出建议和解决难题。局号召“小专业单位”创建“五型”(学习型、服务型、效率型、创新型、诚信型)党组织,积极引导党员争创“五名党员”,不断增强党组织的凝聚力和战斗力,兑现服务承诺,树立良好形象,实现“赶上党建工作,带动生产经营”。局还召开了非公有制经济组织精准扶贫现场会,组织全省个体私营企业参与精准扶贫工作,配合推进重点工作任务的完成。

这一宣传活动牢牢把握了新中国成立至今70年来中国民营经济党建从无到有、从小到大、从弱到强的空前蓬勃发展,为社会治理进行了有益探索。只有理论上清醒,我们才能确保政治坚定。针对“小专业”党组织忽视组织理论学习、个别党员政治理论水平不高的问题,甘肃省市场监督局组织了一次座谈会,学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话,共同学习习近平总书记关于支持和鼓励民营企业发展的重要讲话,增强民营企业家的信心,倾听民营企业家的心声,增强服务发展的自觉性和主动性。结合年终考核,我局组建了五个宣传小组,分别派往14个市州的30个县区和兰州新区,举办了30多次相关宣传活动,观众超过5000人,进一步增强了民营企业家的发展信心。全省市场监管体系坚持党的领导。2018年,510名党员领导干部和9200名党建指导员深入30386家非公有制企业,宣传党的十九大精神和全省十三大精神,充分发挥党组织在生产经营中的领导作用,结合自身实际,广泛宣传和引导非公有制企业参与甘肃十大生态产业发展和新老动能转化。在推进省委、省政府的重大战略部署中,企业得到发展,双赢。该局举办了279次培训班,培训了17 000名党委书记和投资者。特别是在过去两年里,甘肃省市场监管局举办了五次培训班,以“党建强发展强”的方式提高全省非公有制经济的工作能力。第五期培训班在江西井冈山举行。80多人参加了培训班,其中包括一些企业的市州负责人、部门负责人、私营协会负责人和党组织负责人。通过讲座、实地考察、与红军烈士后代的互动交流、小组讨论等形式,学员对井冈山精神有了更好的了解,理想信念更加坚定,开拓创新精神和艰苦奋斗精神内化在心中,外化在形式上。同时,在不断探索和试点的基础上,我局将于2019年启动非公有制经济组织党支部建设标准化工作。

陕西省市场监督局党组织在赵晋、梁家河、华伟起义纪念馆为传统教育培训预备党员、专职党员和积极分子,组织党组织书记、党务工作者和企业投资者举行宣誓仪式入党。该局认真开展了“评选明星、高升、争创前两位”的活动。及时制定19项精神宣传方案,邀请19名省级非公有制经济代表宣讲19项精神,围绕“不要忘记你的首创精神,牢记使命”的主题开展扎实的教育,激发党员的工作热情。同时,该局在报纸、电视台和互联网上大力宣传先进的模式、经验和事迹,扩大影响,营造浓厚的氛围。扶风南阳区个体工商户联合党支部、渭滨区京二路红色商圈党委、成家柳林镇民营党支部等“小专业化”党建模式发挥了示范和引领作用。

宁夏回族自治区青铜峡市市场监督局邀请专家做党课,支部书记接受集中培训。他们先后去银川、吴中等地学习和观察党建经验6次,赠送党建期刊60份。开展红色教育活动,组织非公有制党员观看党史电影、党性教育录像,集体庆祝政治生日;有效利用“学习力”平台帮助非公有制党员下载安装,并督促他们每天积极登录学习;推进“两课一行动”教育的规范化和制度化,增强非公有制党员的政治认同和社会责任感。

西藏自治区市场监管局明确界定了“小专业化”党建工作的职能组织,成立了由市(地)市场监管局非公有制党建工作负责人和部分非公有制企业党组织负责人组成的“小专业化”党委。该局大力推进“小专业”党建工作,为雪域高原经济社会发展和边疆稳定奠定了坚实基础。

从企业代表上台发言的内容来看,在各级党委和组织的大力指导和支持下,市场监管部门通过加强党的“小而专”党建工作,为巩固党的执政、发展、社会和群众基础做了大量卓有成效的工作。

征程万里风正劲,重任千

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